习近平总书记指出：“一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。”当前，随着江苏中欧班列品牌的做大做强、沪宁沿江高铁事业建设的顺利开展，江苏铁路物流呈迅猛发展之势。从历史角度来看，江苏作为近代较早开通铁路的省份，在物流企业的发展、管理措施的出台方面，走在全国前列。
1905年南京浦口的商人集资募股，成立物流性质的商办企业——浦口转运公司；并订有《浦口转运公司章程》，规定其在代客运货、办理纳税等方面的业务。1928年南京国民政府铁道部成立后，对铁路采取统一管理措施。20世纪30年代，随着《铁路货车负责运输通则》等章程的颁布，铁路局全面负责货物运输事宜，1933年，沪宁铁路局创立铁路营业所，业务包括接送旅客行李、收送客户包裹等，并在苏州、无锡、南京等地设立分部。当时，南京下关、浦口拥有60余家转运公司，苏州和无锡共20多家，徐州市8家。1937年抗日战争全面爆发，铁路货运陷入停顿。1945年抗战胜利后，铁路货运有所恢复，但仍未得到完全发展。1949年新中国成立后，铁路转运业逐步被纳入社会主义工业体系。1956年底，江苏的转运公司自愿过渡到国营企业。1968年南京长江大桥的开通、1976年沪宁铁路双线工程完工，更好发挥了铁路运输的效率。
改革开放后，党和国家高度重视铁路事业的建设。1981年，时任国务院副总理万里提出要加强铁路建设，改善经营管理。1998年随着陇海铁路双线建设的完成、新淮铁路的通车，江苏铁路总里程达到756.9公里。新世纪以来，电气化铁路、高速铁路的发展，使江苏铁路物流更上一层楼。今年1—6月，全省铁路完成货运量4078万吨。江苏中欧班列运输需求旺盛，当前江苏班列开行线路24条，覆盖欧洲17国、中亚5国、东南亚6个城市。
但当前江苏铁路物流仍存在一些问题。南北发展不平衡。苏南经济发展较快、铁路网布局成熟、江河铁货物联运与港口建设十分发达。苏北、苏中的路网布局、货物联运及港口建设略为逊色。虽然江苏省十分重视苏北、苏中的铁路建设与货物流通，但存在施工进程缓慢、港口建设与配套设施不完善等问题。铁路联运设施不够完善。在港口与铁路衔接方面，目前全省仅有3个港口能直接疏通与铁路衔接，其他的仍以公路运输为主。在港口内部的衔接方面，赣榆港区的铁路专线未能有效延伸至腹地。在铁路专线利用情况方面，南京港第二港务、第三港务公司的铁路专用线有废置不用等问题。货场建设亟待完善。在货场功能方面，常州东、无锡南的铁路货场位于市中心，与城市的产业布局不匹配，空间发展受限。在配套设施方面，海安、苏州西等货场内部功能单一、作业分散，配套设施不足。在货场运行方面，一些货场存在装卸效率低、未开展冷链运输以及与高铁快运不匹配的问题。
今年7月，习近平总书记在江苏考察时指出，“江苏拥有产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大等优势，有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范。”回顾江苏铁路物流的百年发展历程，需坚持以中国式现代化为引领，深入实施交通强国的发展战略，解决当下的问题。
首先，坚持以中国式现代化推进交通强国的建设。交通运输是国民经济的“大动脉”，交通现代化是中国式现代化的重要标志。历史经验教育我们，西方模式并非万能。这就要求我们从思想上把握中国式现代化的发展方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导，深刻认识并贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《交通强国江苏方案》《江苏省综合立体交通网规划纲要》等文件对加快建设交通强国的纲领性作用，牢牢把握中国式现代化对加快建设交通强国的战略要求。
其次，深化立体交通网络的建设方略。针对当下存在的南北发展差异等问题，一方面可在纲领性文件的引导下，以品质建设为核心、以多层次轨道融合发展为枢纽、以“一带一路”海陆联运通道为纽带，并结合宁淮城际铁路、通苏嘉甬高速铁路的建设经验，补强省际货运路网。另一方面紧扣“一体化”发展与“高质量”发展的主题，积极融入长三角区域协调发展格局，保证交通基础设施的互联互通、客货运服务的一体化建设以及行业治理的一体化发展。
再次，构建具有中国特色、和谐良好的政企关系。历史经验告诉我们，营造良好的政企关系十分重要，企业亦是推进中国式现代化的重要力量。截至2019年，在中国物流企业50强、民营物流企业50强名单中，江苏有6家企业上榜50强、10家企业跻身民营企业50强。针对当前货运公司存在的问题，可发挥国有企业“领头羊”的作用；加大政策支持力度，保证企业的创新；严肃法纪，保证企业自律自重。
最后，与长江经济带建设、大运河文化带建设的有效结合。一方面针对货物联运中存在的问题，可通过加快港口集疏运铁路建设、加快多式联运枢纽建设、加快发展集装箱多式联运的形式，以优化铁路货运枢纽布局带动长江转运支线网络、海江河联运航线的发展。另一方面以沪宁沿江高铁的建设与运营为契机，将铁路建设与江苏“河网纵横、江河交汇”的地域元素有效结合，促进江苏沿江、沿河以及沿海区域经济社会的一体化发展。
（作者分别为长江文化研究院、苏中发展研究院讲师,长江文化研究院副院长、教授；本文系2023年江苏省重点智库长江文化研究院重大项目“运河与长江交汇地区的历史城镇发展与格局变迁研究”〈12〉〈SCJ2305〉的阶段性成果）
